如何提升納稅服務質量水平，如何進一步提升納稅服務水平

來源：整理時間：2022-12-31 00:31:25 編輯：金融知識手機版

1，如何進一步提升納稅服務水平

在新形勢下，稅務部門應該堅持執(zhí)法與服務并重，樹立科學的納稅服務觀，貫徹落實稅收服務經濟建設、服務社會發(fā)展、服務納稅人的“三服務”理念，努力提高稅收服務水平。一、當前納稅服務存在的問題近年來，基層稅務部門大力推行和倡導優(yōu)化納稅服務理念，引入和諧治稅思想，認真開展好“一站式、一窗式”辦稅服務工作，服務一線工作人員基本能轉變觀念，努力做好納稅服務工作，大力提升納稅服務質量，提高辦稅效率，在文明執(zhí)法，規(guī)范管理，簡化流程，陽光辦稅等方面取得了可喜的成績，稅收工作也越來越多的得到了納稅人的理解和支持。但是，從基層稅收征管實際來看，納稅服務隨著經濟形勢的發(fā)展，出現(xiàn)了新的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）一線征收員的綜合素質有待提高大力提升納稅服務水平關鍵在人，但目前基層局面臨人員編制緊張，征收員和稅收管理員知識結構陳舊，無法適應納稅人多元化、深層次的服務需求等實際問題，導致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問是不能及時給予準確解答;一線征管、服務人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新，工作作風拖沓，辦事效率偏低。部分干部長期從事大廳工作，雖然還有工作熱情，但在服務上沒有生機，厭煩抵觸情緒不斷增長，把自身的一些問題和煩惱帶到崗位上來，帶“病”上崗，影響到地稅部門的形象。（二）納稅服務意識不到位俗話說“思想是行動的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”，思想明確了，行動也就很自然的統(tǒng)一了。但目前，許多征管一線的工作人員沒有轉變納稅觀念，重管理、輕服務的觀念還不同程度的存在。有的甚至認為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識不強，提供納稅服務不可能提高納稅遵從度，因此工作態(tài)度生硬、方法簡單、作風浮澡。如：現(xiàn)在征收崗位從思想上認為開好自己的票、票不開錯、稅不少收就行了，其它的與自己無關;稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想，要求納稅人報這個報哪個，沒有針對納稅人的需求對納稅人提供個性化納稅服務的意識。（三）一線干部“良心責任心”缺乏責任就是肩上的千鈞重擔，也是心中的矢志不渝。責任的根本在良心，做事情能夠對得起自己的良心的人，那就是個有責任的人。然而，在日常工作中，我們經?？吹剑翰糠指刹刻貏e是征管一線的干部人作風拖拉，對工作不負責任，能推則推，能拖則拖；有的對納稅人急需辦理的事情頂著不辦，消極怠工；有的不能堅守崗位，納稅人三番五次都找不到人。服務質量和效率低下，事難辦的問題遲遲得不到解決。上述問題的存在嚴重影響到了地稅部門的整體形象，服務質量和水平難以有根本性的提升。（四）納稅服務方式比較單一實際工作中，基層地稅機關往往認為是征收大廳和窗口的事，不少干部將納稅服務單純地等同于文明禮貌、微笑服務等職業(yè)道德和精神文明范疇，卻忽視了納稅人反映強烈的程序復雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下，納稅成本過高等深層次問題，導致納稅服務行為不能與征管其它工作融合，納稅服務游離于征管工作之外。三、提升納稅服務水平的幾點建議（一）提升干部隊伍素質一是加強對在編干部稅收職業(yè)道德教育，加強愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、清正廉潔教育，強化業(yè)務培訓，開展稅收、財務、法律、電腦和外語等知識的自學和團隊學習，創(chuàng)建學習型機關，提高人員的納稅服務能力。（二）引入競爭輪崗機制實踐證明，一個人長久的從事一個職業(yè)就會產生厭倦和怠慢情緒。通過引入淘汰機制，實行“末位”待崗，增強責任感和危機感，激發(fā)廣大干部的競爭意識和進取精神;通過定期不定期地在單位內部實行輪崗交流，建立崗位人員能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理模式，創(chuàng)建公開、平等、競爭的用人機制，挖掘干部內在潛力，激發(fā)工作熱情。（三）樹立全員服務的理念教育引導干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務意識，更新稅收服務理念，樹立以納稅人為中心的理念，要從滿足納稅人需求出發(fā)，提供方便、快捷的辦稅效率，以方便納稅人為宗旨開展納稅服務工作。改變納稅服務就是辦稅服務廳的工作的片面理解，將納稅服務涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位，滲透于管理的全過程，使納稅服務融合到加強管理的各個環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在各個崗位的工作之上，把優(yōu)質服務貫穿稅收工作全過程。（四）創(chuàng)造優(yōu)質便捷的辦稅環(huán)境

如何進一步提升納稅服務水平

2，如何提高納稅服務

　　如何做好納稅服務工作　　納稅服務是稅務機關根據稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為其提供的服務事項和措施。為納稅人提供優(yōu)質、高效、便捷的服務是《征管法》對稅務部門的要求，是稅務機關行政執(zhí)法的重要組成部分，更是稅務機關深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，也是新形勢下構建和諧國稅，服務科學發(fā)展的重要內容，可以說納稅服務是稅務機關精神文明建設的表現(xiàn)和具體實踐，對加強行業(yè)作風建設，樹立部門的良好形象起著至關重要的作用。　　隨著經濟社會的不斷發(fā)展，廣大納稅人對稅收服務的需求更加強烈，優(yōu)化納稅服務工作已成為稅務征管工作的熱點和焦點，如何進一步優(yōu)化納稅服務，提升服務質量和水平是我們要研究和解決的現(xiàn)實問題?！　∫弧⑥D變觀念，增強納稅服務意識。納稅服務是納稅機關履行公共服務職能的重要組成部分，基層稅務機關要切實轉變觀念，改進服務方式，豐富服務內容，樹立為經濟發(fā)展服務為納稅人服務的現(xiàn)代服務意識。一是治稅理念上由監(jiān)督打擊型向管理服務型轉變。應樹立新的公共管理理念，將“無罪推定”納入稅收執(zhí)法中，實現(xiàn)從“監(jiān)督打擊”向“管理服務”轉變。從過去視納稅人為偷稅者處處嚴防重罰，轉變?yōu)閷{稅行為成本收益的分析，通過提供高質量服務，降低稅收成本，提高納稅遵從度，建立良好互信的征納關系。二是征納關系上由滿足征管需求為主向滿足納稅需求轉變。應加強換位思考，充分認識到推行納稅服務也是培養(yǎng)個人依法納稅意識的手段，把納稅人的需求作為出發(fā)點和落腳點，想納稅人之想，急納稅人之急，從納稅人的角度考慮研究，為納稅人提供方便快捷優(yōu)質服務。三是服務內容上由形象性服務向實效性服務轉變。按照服務理念，以納稅需求為第一信號，思考研究探索服務工作的新方法、新途徑、新手段。以滿意度為檢驗成效的第一標準，本著科學、簡化、高效的原則，降低納稅成本，防止服務表面化、形式化，實實在在的提供納稅人所需要的服務。四是服務主體從窗口服務向全員服務轉變。盡快制定服務規(guī)范和機制，方便量化考核，形成全員服務，全過程服務，最終融合到文化理念中，成為自發(fā)行為。　　二、拓寬渠道，進一步提高納稅服務質量。一是創(chuàng)新服務方式。依托信息化建設為納稅人提供多渠道、多元化的申報方式，優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、合并環(huán)節(jié)、縮短時限。推出個性化服務，首問責任制、服務承諾、預約、提醒、綠色通道。加強服務廳建設。硬件方便、人性化；軟件方面，統(tǒng)一服務制度，辦稅程序、文明用語、標語，變一點對多點為一點對一點。二是實行辦稅公開。推行“陽光辦稅”制度，實行辦稅公開，管理服務置于監(jiān)督之下，公開政策、職責、程序、標準、數(shù)額、處罰、工作制度，廉政紀律、約談評估、民主評議等等也要公開，這樣有助于和諧征納關系的建立。三是開展稅收宣傳。持之以恒抓好普法工作，不斷拓寬稅法宣傳的廣度、力度、深度和角度，暢通咨詢渠道，強化稅法宣傳的載體建設，不斷深化12366服務熱線的功能，使稅法深入人心，人人知法、學法、用法；四是倡導誠信和諧稅收。開展誠信教育、職業(yè)道德教育、誠信機關建設、教育納稅人“誠信納稅”健全激勵機制、完善信譽等級評定制度、提高稅法遵從度。五是落實稅收政策。認真落實稅收優(yōu)惠政策，政策扶持、支持經濟發(fā)展，落實法律救濟制度。通過熱線、受理對違法行為的舉報和對稅務人員的投訴，維護納稅人合法權益、創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。　　三、完善措施，努力提高納稅服務水平。納稅服務工作是一項系統(tǒng)工程，關系到稅收工作的方方面面。要及時總結經驗，揚長避短，大膽實踐，努力提高服務水平，全方位滿足納稅人的辦稅需要。一是要堅持依法治稅。堅持依法治稅是做好納稅服務工作的前提。要正確處理好執(zhí)法與服務，服務與管理的關系，堅持強化征管與優(yōu)化服務并重，規(guī)范嚴格執(zhí)法是最好的服務。二是提高隊伍素質。高素質的隊伍是征管與優(yōu)化服務的基礎，創(chuàng)建學習型機關，強化培訓，落實執(zhí)法責任制、過錯追究制，引入競爭機制，增強稅務干部的責任感和進取意識，打造一支嚴格執(zhí)法、服務高效、作風一流的高素質國稅隊伍。三是健全制度體系。建立稅收服務責任制，完善服務承諾、公告、咨詢、服務評價等制度，不斷對其規(guī)范。健全信息共享制度，深化綜合治稅工作。加強績效評估、服務監(jiān)督、完善考核，確保各項工作落到實處。四是加強稅收信息化建設。加強稅收信息化建設是優(yōu)化服務，提升服務水平的有效途徑。培訓提高應用能力，加強硬件、網絡建設，完善目前已有軟件功能的實際運用效果，全方位的為納稅人提供高效、規(guī)范、透明、優(yōu)質的服務。

如何提高納稅服務

3，如何提升優(yōu)化稅收征管和服務水平

　?。ㄒ唬┺D變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務的前提　　只有切實轉變觀念，樹立為納稅人服務的意識，提高辦稅服務質量，徹底消除征管改革帶來的征納關系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語，杜絕服務禁語;二是堅決推行五項制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責任制”；簡化辦稅程序、限時服務推行“服務承諾制”；新政策出臺推行“培訓公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”；發(fā)生群眾舉報投訴推行“責任追究制”;三是真情慰問，努力融洽征納關系;四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，并利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心?！　。ǘ┨岣咦陨硭刭|，是優(yōu)化辦稅服務的基礎　　納稅服務搞的好不好，關鍵是人，搞好素質服務，必須提高納稅服務崗位人員業(yè)務素質，加強納稅服務隊伍建設。在市場經濟日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關系中的權利主體，稅務機關的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務人員只有具有良好的思想道德品質、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運用業(yè)務知識，才能為納稅人提供政策服務，使納稅人及時了解政策導向，提高辦稅效率。一是納稅服務人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務知識與技能，正確應答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務。比如，稅務咨詢是納稅服務工作中業(yè)務性最強，也最具權威性的工作，要在稅務咨詢崗位引入高素質的復合型專業(yè)人員進行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務人員要加強自身修養(yǎng)，強化職業(yè)道德，認真學習和正確運用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務。三是納稅服務人員還要掌握一些心理學和社會學等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導納稅人正確納稅。因此，稅務機關要從干部思想教育入手，嚴格公務員考評制度，選好用好納稅服務人員，激發(fā)納稅服務人員提高自身素質的積極性，為全心全意做好各項稅收服務工作提供素質保障?！　。ㄈ﹦?chuàng)新服務方式，是優(yōu)化辦稅服務的手段　　一是提高服務的科技含量，實現(xiàn)納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務機關從繁雜的辦稅事務中解脫出來，為納稅人提供從稅務登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務、申報繳納等一系列方便、快捷、經濟、高效服務，實現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時，要針對部分企業(yè)人員素質低的問題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網上辦稅技術輔導班，采用搭建測試平臺、實行現(xiàn)場測試的辦法對企業(yè)辦稅人員進行網上辦稅輔導，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網上辦稅技術?！　《欠e極探索個性化服務，實現(xiàn)納稅服務形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務，建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動?！　∪蔷唸笏唾Y料，降低辦稅成本，減輕納稅人負，降低辦稅成本。對稅務登記、認定管理、發(fā)票管理、申報征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報送的涉稅資料逐項進行清理，對納稅人的財務會計報表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫，并在局域網內資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫中調取，企業(yè)不必重復報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產經營活動，切實減輕了納稅人的負擔?！　∷氖莾?yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實行辦理告知制度，稅務機關在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業(yè)務外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項受理回執(zhí)》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項已經受理，以及什么時間到領取批復，并告知國稅機關的服務聯(lián)系電話和服務人員姓名。同時，優(yōu)化了崗位和職能設置，對每一項涉稅業(yè)務，逐項規(guī)定了各個崗位的工作辦理時限，嚴格實行工作完成時限管理，并由下一崗位負責對上一崗位的工作完成時間和質量情況進行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內，保質保量地完成好各項工作。積極推行“一窗通辦”服務，實現(xiàn)了辦稅廳窗口對納稅人“點對點”的服務，消除以往納稅人頻繁轉換辦稅窗口的現(xiàn)象?！　∥迨峭菩修k稅公開，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據、辦稅程序、收費標準、違章處罰、辦稅結果、案件查處、崗位職責和工作紀律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據、享受稅收優(yōu)惠應具備的條件、以及提交的各項審批的批復時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務檢查方面，推行下戶派遣制度，實行一次到戶、綜合采集，稅務人員到企業(yè)實施各項調查和檢查，由部門負責人簽發(fā)派遣單，對納稅人有關涉稅事項，進行執(zhí)法提醒，同時認真做好查前、查后服務，及時反饋檢查結論，同時根據檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出避免問題再次發(fā)生的建議，并指導納稅人做好賬務調整、稅款入庫工作。

如何提升優(yōu)化稅收征管和服務水平